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清江浦区出台扶持建筑企业发展十条措施
发布者:企管部  发布时间:06/22/2022  点击数:37
《清江浦区扶持建筑业企业发展实施细则(试行)》解读 
 
《清江浦区扶持建筑业企业发展实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)已经正式印发实施。现就《实施细则》有关内容解读如下。
一、《实施细则》制定背景是什么?
全面提高我区建筑业企业发展水平,提升市场竞争力,推动我区建筑业企业高质量发展,优化建筑市场环境,培育优势骨干企业,为我区建筑业发展提供强有力支撑。
二、《实施细则》制定的依据是什么?
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发﹝2017﹞19号)、《江苏省人民政府关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发﹝2017﹞151号),《市政府关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》(淮政发﹝2022﹞11号)等文件。
三、《实施细则》在扶持建筑业企业发展和推进建筑业企业承接方面有哪些举措?
提升企业竞争实力从助力企业资质升级、优质项目奖励、转型发展、人才培训、科技创新等方面着手;提升企业承揽业务纳税从帮助企业市场开拓、政企合作、资金支持、税收奖励方面着手。其中,涉及税收奖励的有2条,从外埠市场业务税收、企业年应税开票额、企业年净入库税金等方面分档考虑,分别对企业作出相应奖励。细则创新的提出四条:建立我区优质企业清单、支持组建联合体投标、推动企业优先选用本地建材、推进混合所有制改革。招标方面提出规范招投标市场环境、增设诚信评分,完善评标办法、支持组建联合体投标,提出凡是区内国有投资项目在制定评标办法时,设置不高于6分的信用分分值过去基本是5分制度,增加的1分是本地企业在本地的诚信分,这样有利于本地企业在投标时有一定的优势),且国有投资项目招标前由区住建局牵头组织相关专家、行业主管部门、区建筑业协会、商会等在纪委监委监督下召开预审会议,预审通过后方可履行招标程序
四、《实施细则》制定的基本原则是什么?
实行 “一票否决”原则、最高限额原则和不重复奖励原则。对于享受本实施细则资金扶持的建筑业企业在享受相关政策、资金扶持年度起五年内注册地不得迁出清江浦区,如迁出清江浦区需退还相关扶持资金。
五、《实施细则》中的《优质企业清单》和时间如何认定?
《优质企业清单》由区住建局牵头,区发改、行政审批、工信、审计配合,依据建筑业产值、区内税收、资质、信用、创优创新、质量、安全等相关指标进行排名,按照行业类别建立《清江浦区政府投资建设工程业务优质企业清单》(以下简称《优质企业清单》),实行动态管理。
《实施细则》第五条中规定的“三年”必须是相应资质等级的企业注册到我区且正常经营3年(含以上)的,三年累计建筑业产值达到相应规模,获得相应的奖励,具体由区住建局根据企业在统计联网直报平台(江苏)和江苏省建筑业统计系统(企业版)填报的数据进行统计核实。
由区政府负责解释,具体解释工作由区住建局承担。

 

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